加快实现高水平科技自立自强对于中国式现代化发挥着基础性、战略性支撑作用。如何推动科技创新发展一直以来是业内关注的热点。
日前,人民银行行长易纲赴上海调研时表示,加大力度支持科技型企业、绿色发展等重点领域融资,助力高水平科技自立自强,增强经济内生增长动力,促进高质量发展。国家金融监管管理总局党委书记、局长李云泽赴上海调研时也表示,重点加强和改善对高水平科技自立自强、制造业、乡村振兴、投资和消费等领域的金融供给。
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一直以来,科技创新成本高、周期长、风险大,从科技研发到成果转化再到市场开拓产生效益,每个阶段都需要大量资金投入。
有业内人士认为,金融作为资源配置的枢纽,为科技创新提供资金支持,又能为规避创新风险提供金融工具,是科技创新的重要保障。持续完善金融支持科技创新机制,构建活跃的金融市场、畅通的融资渠道和良好的金融环境,引导更多资金流入科技创新领域,是金融机构的重要使命。
记者梳理,针对科技创新企业高技术、高风险、轻资产的特点,近年来,人民银行利用结构性货币政策工具,通过提供再贷款或者资金激励等,加大对科技创新领域信贷投放,降低了企业融资成本,引导资金流向重点领域。
一系列举措成效明显。人民银行日前发布的金融机构贷款投向统计报告显示,今年一季度末,我国获得贷款支持的科技型中小企业达15.08万家,获贷率为45.9%,比上年末高1.3个百分点。今年一季度末,科技型中小企业贷款余额1.76万亿元,同比增长25.2%,比上年末高0.9个百分点。
对于下一步金融如何更好的支持科技创新发展?在日前举行的第十四届陆家嘴论坛上,国家开发银行副行长王卫东日前在表示,金融支持科技创新需要不断提质增效,要在拓展金融服务覆盖面上下功夫,鼓励金融机构围绕初创期、成长期、成熟期等科技企业全生命周期,聚焦基础研究、应用研究、科技成果转化、科技基础设施等科技创新全领域,满足企业科研院所等科技创新主体的金融需求。
中国农业银行董事长谷澍认为,银行要聚焦创新链和产业链深度融合,拉长做深金融服务链;完善科创金融专属服务体系,提高专业服务能力;科创金融服务效能的提升,离不开跨领域、多层次的合作,要共同打造服务科技创新的良好生态。
值得一提的是,助力高水平科技自立自强,资本市场也发挥着重要作用。数据显示,近年来,我国以设立科创板并试点注册制为突破口,健全资本市场服务科技创新的制度机制,科技创新企业在新上市企业中占比超过7成。2022年,上市公司研发投入1.66万亿元,占全国研发支出的五成;高技术制造业上市公司研发强度达6.71%,领先全国平均水平;累计披露专利数量占全国专利数量的近三分之一。
在上海证券交易所理事长邱勇看来,资本市场市场属性强,规范水平高,具有风险收益匹配、激励约束相容的独特优势,不仅能提供直接融资支持,更能在优化资源配置、激励企业家精神等方面发挥重要功能,还可以促进创新资本形成,引导市场化资源配置,激发创新活力。
“适时出台资本市场进一步支持高水平科技自立自强的政策措施。”证监会主席易会满日前在第十四届陆家嘴论坛上表示,紧紧围绕服务实体经济高质量发展的根本方向,研究资本市场差异化的制度安排,健全多层次资本市场体系,加大股债融资、并购重组、REITs等产品创新和制度供给,强化大宗商品期货价格影响力,助力打造战略性新兴产业集群,支持传统产业转型升级,推进产业智能化、绿色化、融合化,引导更多资源集聚到现代化产业体系关键领域。
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